8 499 350 58 51
8 933 399 58 51
ЗАКАЗАТЬ ЗВОНОК

Паспорт безопасности
на объекты в сфере культуры
ПП РФ от 11.02.2017 г. N 176

Все государственные, коммерческие, благотворительные, общественные, международные организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры обязаны разработать и согласовать паспорт безопасности

Оглавление

Регламентирующий документ

Кому необходимо

Последовательность разработки и согласования паспорт безопасности

Актуализация паспорта безопасности

Разработка документации для проведения мероприятий

Ответственность

Решение

Регламентирующий документ

Разработка паспорта безопасности по антитеррористической защищённости регламентируется Требованиями к антитеррористической защищенности объектов в сфере культуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. N 176.

Указанные Требования, согласно раздела III, также регламентируют проведения необходимых мероприятий по антитеррористической защищенности, которые включают разработку организационно-распорядительной документации, проведение контрольных мероприятий, учений и тренировок с сотрудниками и посетителями объекта.

Кому необходимо

Согласно Требованиям к антитеррористической защищенности, правообладателю, (собственнику, арендатору, субарендатору и т. п. ), непосредственно осуществляющему деятельность в сфере культуры в отношении функционирующего объекта, необходимо разработать и согласовать паспорт безопасности, также выполнить ряд требований, указанных в постановлении.
Требования распространяются на все виды объектов независимо от вида деятельности, занимаемой площади, численности сотрудников и посетителей.
Примеры объектов:
— Кинотеатры;
— Музеи;
— Выставки;
— Библиотеки;
— Театры;
— Филармонии;
— Дома культуры;
— Центры досуга;
— Культурные комплексы;
— Молодёжные центры досуга;
— Концертные залы;
— Цирковые арены;
— Зоопарки и т.п.

Последовательность разработки и согласования паспорт безопасности

Правообладателю объекта необходимо:

— Назначить ответственное лицо за антитеррористическую защищенность

— Создать комиссию для обследования и присвоения категории объекту

— Направить письма о созыве комиссии в гос. органы (ФСБ, Росгвардия, ФОИВ)

— Получить ответы от государственных органов о выделении сотрудников

— Согласовать дату выхода комиссии на объект

— Подготовить проект акта обследования и категорирования объекта

— Провести комиссию по обследованию объекта и присвоить категорию

— Подписать акт обследования и категорирования объекта

— Оказать содействие комиссии в разработке паспорта безопасности в случае невозможности комиссионной разработки осуществить самостоятельно силами правообладателя

— Разработать приложения к паспорту безопасности

— Подписать и сшить паспорт безопасности

— Подписать паспорт безопасности у членов межведомственной комиссии

— Направить на согласование паспорт безопасности под сопроводительное письмо поочередно в каждый государственный орган (Росгвардия, ФСБ)

— Получить согласованный паспорт безопасности

— Сделать скан-копию паспорта безопасности

— Направить скан-копию паспорта безопасности в гос. органы (ФСБ, МВД)

Актуализация паспорта безопасности

Согласно п. 45 Требований к антитеррористической защищенности актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в случае изменения:
— Основного предназначения объекта (территории)
— Общей площади и периметра объекта (территории), застройки прилегающей территории или после завершения капитального ремонта, реконструкции зданий (строений и сооружений) и инженерных систем
— Количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории)
— Сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
— Мер по инженерно-технической защите объекта (территории)

Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется:

— В течении 5 рабочих дней

— Все вносимые изменения заверяются подписью правообладателя объекта на корректируемых страницах (страницы с корректировками не заменяются)

— После проведения актуализации, паспорт безопасности направляется на согласование в гос. органы (Росгвардия, ФСБ)

— Гос. органы согласовывают паспорт безопасности на новом листе согласования.

— К листу согласования дополнительно делается лист корректировок, в который вносятся все изменения в паспорте безопасности

— После согласования паспорта безопасности в графу "Актуализирован" (после приложений) внести дату утверждения актуализированного паспорта безопасности

— В графу "Причина актуализации" внести соответствующую причину (пример: в связи с истечением 3 лет после утверждения)

— Листы согласования и корректировок актуализированного паспорта безопасности вкладываются в паспорт безопасности

— Копия (скан-копия) актуализированного паспорта безопасности с копией листа согласования и корректировок направляются в гос. органы (ФСБ, МВД)

Учитывая сложность процедуры актуализации и необходимость подтверждения государственным органам действительности внесенных изменений, рекомендуется правообладателю объекта при проведении актуализации рассмотреть вопрос о замене паспорта безопасности и последующей разработке нового документа в установленном первоначальном порядке

Утративший силу паспорт безопасности объекта (территории) хранится на объекте в течение 5 лет

Разработка документации для проведения мероприятий

Правообладателю объекта согласно раздела III Требований к антитеррористической защищенности помимо разработки паспорта безопасности, необходимо проводить комплекс мероприятий:

Разработать документацию и инструкции:

— Функциональные обязанности для ответственных по антитеррористической защищенности

— Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму

— Инструкция по работе с информацией ограниченного распространения

— Инструкция по информационной безопасности

— Инструкция для сотрудников объекта и иных лиц о действиях при возникновении террористических угроз

— Инструкция по действиям сотрудников при установлении уровней террористической опасности

— Инструкция по охране объекта (при необходимости)

— Инструкция о порядке действия лиц, при поступлении информации или обнаружении БПЛА, БВС

— Информационные листы с контактами правоохранительных органов, органов безопасности, аварийно-спасательных служб

— Приказы с темами проведения тренировок, учений, контрольных мероприятий

— Графики проведения тренировок, учений, контрольных мероприятий

— Журналы: вводного инструктажа; контроля и учета проверки знаний; учета проведения учений; проведения мероприятий и тренировок; учета ключевых носителей и носителей ограниченной, служебной информации

Проводить согласно тем и графиков тренировки, учения, контрольные мероприятия

Обеспечить объект необходимыми техническими средствами безопасности в зависимости от присвоенной категории

Периодически проводить проверку работоспособности технических средств безопасности

Ответственность

Административная Статья 20.35 КоАП РФ.
Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов:
- граждане: штраф 3000–5000 руб.;
- должностные лица: штраф 30 000–50 000 руб.;
- юридические лица: штраф 100 000–500 000 руб.
То же нарушение в отношении религиозных организаций:
- граждане: штраф 3000–5000 руб.;
- должностные лица: штраф 30 000–50 000 руб.;
- юридические лица: штраф 50 000–100 000 руб.

Уголовная Статья 217.3. УК РФ.

Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) лицом, ранее неоднократно привлекавшимся к административной ответственности за аналогичные деяния:
- Если это привело к тяжкому вреду здоровью или крупному ущербу (более 1 млн руб.) – наказывается штрафом до 80 тыс. руб., ограничением свободы до 3 лет или лишением свободы на тот же срок с возможным запретом на определённые виды деятельности до 3 лет.
- Если привело к смерти одного человека – лишение свободы до 5 лет с возможным запретом на определённые виды деятельности до 3 лет.
- Если привело к смерти двух и более человек – лишение свободы до 7 лет с возможным запретом на определённые виды деятельности до 3 лет.
Неоднократность привлечения означает наличие двух и более административных взысканий в течение 180 дней.

Решение

Три формата сотрудничества:
По всем вопросам свяжитесь с нами любым удобным способом:

E-mail: info@patronagebusiness.ru
Телефон:
8 499 350 58 51
8 933 399 58 51