Паспорт безопасности
на объекты относящихся к сфере деятельности Министерства транспорта РФ
ПП РФ от 19.04.2019 г. N 471

Все государственные, коммерческие, общественные, международные организации, осуществляющие деятельность в ведении Министерства транспорта РФ обязаны разработать и согласовать паспорт безопасности

Оглавление

Регламентирующий документ

Разработка паспорта безопасности по антитеррористической защищённости регламентируется Требованиями к антитеррористической защищенности объектов относящихся к Министерству транспорта РФ или его сфере деятельности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.04.2019 г. N 471.

Указанные Требования, согласно раздела III, также регламентируют проведения необходимых мероприятий по антитеррористической защищенности, которые включают разработку организационно-распорядительной документации, проведение контрольных мероприятий, учений и тренировок с сотрудниками и посетителями объекта.

Кому необходимо

Согласно Требованиям к антитеррористической защищенности, правообладателю, (собственнику, арендатору, субарендатору и т. п. ), непосредственно осуществляющему деятельность в ведении Министерства транспорта РФ в отношении функционирующего объекта, необходимо разработать и согласовать паспорт безопасности, также выполнить ряд требований, указанных в постановлении.
Требования распространяются на все виды объектов независимо от вида деятельности, занимаемой площади, численности сотрудников и посетителей.
Примеры объектов:
— Предприятие воздушного транспорта (аэропорты, вертолетные площадки);
— Предприятие железнодорожного транспорта (ж/д вокзалы, станции);
— Предприятие морского и речного транспорта (речные вокзалы, пристани);
— Предприятие дорожного хозяйства (авто. вокзалы, станции).

Последовательность разработки и согласования паспорт безопасности

Правообладателю объекта необходимо:

— Назначить ответственное лицо за антитеррористическую защищенность

— Создать комиссию для обследования и присвоения категории объекту

— Направить письма о созыве комиссии в гос. органы (ФСБ, Росгвардия, ФОИВ, МЧС)

— Получить ответы от гос. органов о выделении сотрудников

— Согласовать дату выхода комиссии на объект

— Подготовить проект акта обследования и категорирования объекта

— Провести комиссию по обследованию объекта и присвоить категорию

— Подписать акт обследования и категорирования объекта

— Разработать паспорт безопасности

— Разработать приложения к паспорту безопасности

— Подписать и сшить паспорт безопасности

— Направить на согласование паспорт безопасности под сопроводительное письмо поочередно в каждый гос. орган (Росгвардия, ФСБ, МЧС)

— Получить согласованный паспорт безопасности

— Сделать скан-копию паспорта безопасности

— Направить скан-копию паспорта безопасности в территориальный орган ФСБ

Актуализация паспорта безопасности

Согласно п. 39 Требований к антитеррористической защищенности актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется то решению руководителя, а также в случае изменения сведений отраженных в паспорте:
— Основное предназначение объекта (территории)
— Общая площадь и периметр объекта (территории)
— Количество критических элементов объекта (территории)

Согласно п. 40 актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки. Соответственно правообладателю объекта необходимо осуществить новую разработку и согласование паспорт безопасности. Утративший силу паспорт безопасности объекта (территории) хранится на объекте в течение 5 лет.

Разработка документации для проведения мероприятий

Правообладателю объекта согласно раздела III Требований к антитеррористической защищенности помимо разработки паспорта безопасности, необходимо проводить комплекс мероприятий:

Разработать документацию и инструкции:

— Функциональные обязанности для ответственных по антитеррористической защищенности

— Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму

— Инструкция по работе с информацией ограниченного распространения

— Инструкция по информационной безопасности

— Инструкция для сотрудников объекта и иных лиц о действиях при возникновении террористических угроз

— Инструкция по действиям сотрудников при установлении уровней террористической опасности

— Инструкция по охране объекта (при необходимости)

— Инструкция о порядке действия лиц, при поступлении информации или обнаружении БПЛА, БВС

— Информационные листы с контактами правоохранительных органов, органов безопасности, аварийно-спасательных служб

— Приказы с темами проведения тренировок, учений, контрольных мероприятий

— Графики проведения тренировок, учений, контрольных мероприятий

— Журналы: вводного инструктажа; контроля и учета проверки знаний; учета проведения учений; проведения мероприятий и тренировок; учета ключевых носителей и носителей ограниченной, служебной информации

Проводить согласно тем и графиков тренировки, учения, контрольные мероприятия

Обеспечить объект необходимыми техническими средствами безопасности в зависимости от присвоенной категории

Периодически проводить проверку работоспособности технических средств безопасности

Ответственность

Административная Статья 20.35 КоАП РФ.
Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов:
- граждане: штраф 3000–5000 руб.;
- должностные лица: штраф 30 000–50 000 руб.;
- юридические лица: штраф 100 000–500 000 руб.
То же нарушение в отношении религиозных организаций:
- граждане: штраф 3000–5000 руб.;
- должностные лица: штраф 30 000–50 000 руб.;
- юридические лица: штраф 50 000–100 000 руб.

Уголовная Статья 217.3. УК РФ.

Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) лицом, ранее неоднократно привлекавшимся к административной ответственности за аналогичные деяния:
- Если это привело к тяжкому вреду здоровью или крупному ущербу (более 1 млн руб.) – наказывается штрафом до 80 тыс. руб., ограничением свободы до 3 лет или лишением свободы на тот же срок с возможным запретом на определённые виды деятельности до 3 лет.
- Если привело к смерти одного человека – лишение свободы до 5 лет с возможным запретом на определённые виды деятельности до 3 лет.
- Если привело к смерти двух и более человек – лишение свободы до 7 лет с возможным запретом на определённые виды деятельности до 3 лет.
Неоднократность привлечения означает наличие двух и более административных взысканий в течение 180 дней.

Решение

Три формата сотрудничества:
По всем вопросам свяжитесь с нами любым удобным способом:

E-mail: info@patronagebusiness.ru
Телефон:
8 499 350 58 51
8 933 399 58 51